La Proforma del Presupuesto 2026, enviada el 31 de octubre de 2025, cambia el foco de los subsidios. Tras los ajustes en combustibles, el IESS pasa a ser el principal destino. En términos simples: más dinero para pensiones y menos para diésel y gas. ¿Eres jubilado, afiliado o usas transporte que depende del diésel? Entonces esto te toca de cerca.
Los montos clave: más para pensiones, menos para combustibles
- El Gobierno proyecta USD 6.928 millones en subsidios para 2026, cerca del 15% del Presupuesto (Proforma de USD 46.255,6 millones).
- De ese total, USD 2.926,25 millones van al IESS. Es el rubro más alto y equivale al 6,33% del Presupuesto. Además, es casi el triple de lo que se planea para gas doméstico y diésel para generación.
- En contraste, los subsidios a combustibles bajan frente a 2025, tras la eliminación del subsidio al diésel y los ajustes previos en gasolinas.
¿En qué usa el IESS ese dinero?
Más del 90% de la asignación cubre el aporte estatal del 40% a las pensiones del Seguro General. En la práctica, ese subsidio respalda el pago mensual a los jubilados.
Aun así, la Proforma no prevé recursos para salud del IESS en 2026, pese a que el Estado tiene obligaciones específicas en atenciones médicas. Resultado: mayor presión sobre el presupuesto del Instituto.
¿Alcanza lo previsto? La brecha y la deuda con el IESS
Aunque el monto crece frente a 2025, no cubre todo lo solicitado por el IESS para pensiones. Se mantiene una brecha. A esto se suma la deuda histórica del Estado con el Seguro Social, que bordea USD 27.389 millones (corte a junio de 2025) y aún no tiene un cronograma operativo de pago.
¿Cuántos pensionistas se benefician?
El universo de pensionistas supera 700.000 personas (corte a octubre de 2025). En concreto, cada dólar del 40% estatal sostiene una nómina mensual de varios cientos de millones. ¿La idea? Garantizar que los pagos lleguen a tiempo.
Combustibles: qué cambió con el diésel
El 13 de septiembre de 2025 se eliminó el subsidio al diésel automotriz. El precio subió de USD 1,80 a USD 2,80 por galón y se anunció un esquema de estabilización. ¿Para qué? Para redirigir recursos y reducir distorsiones como contrabando o minería ilegal. Hubo anuncios de compensaciones al transporte y refuerzos de bonos sociales.
Cómo cobrar la compensación por diésel: pasos y requisitos
¿A quién impacta más?
- Hogares con jubilados: más certeza en el pago de pensiones si el Estado sostiene el 40%. El riesgo está en la brecha entre lo que pidió el IESS y lo que apruebe el Presupuesto.
- Transporte y logística: la eliminación del subsidio al diésel eleva costos. Se ofrecieron compensaciones y un compromiso de no subir tarifas del transporte público, pero el efecto real depende de su ejecución.
- Pequeños negocios y agricultura: sienten el aumento en fletes y maquinaria; el alivio dependerá de la focalización y de la estabilidad del precio.
¿Qué significa para ti?
- Si eres jubilado del IESS: tu pensión depende en gran parte del 40% estatal. Revisa tu acreditación mensual y mantén actualizados tus datos bancarios en la plataforma del IESS.
- Si eres afiliado: permanece atento a posibles debates sobre edad y años de aporte, o fórmulas de cálculo. Hoy no hay cambios aprobados.
- Si dependes del diésel: recalcula tu costo por kilómetro o por jornada y verifica si calificas a las compensaciones anunciadas.
- Como contribuyente: el giro hacia pensiones prioriza gasto social sobre energético. La sostenibilidad requiere cerrar el déficit fiscal y acordar pagos de la deuda con el IESS.
¿Qué esperar en las próximas semanas?
- El trámite de la Proforma 2026 en la Asamblea y posibles cambios en subsidios y asignaciones al IESS.
- La definición de compensaciones al transporte por el diésel y su aplicación en territorio.
- Señales de un acuerdo de pago por la deuda Estado–IESS y un cronograma realista.
